در این دستورالعمل آمده است: در سال‌های گذشته تعداد حساب‌های سپرده افتتاح شده نزد بانک‌ها و موسسه‌های اعتباری غیربانکی با افزایش نامتعارفی مواجه شد. در این میان، حجم قابل توجهی از این حساب‌ها به دلایلی همچون کاهش ارزش در مانده موجودی ناشی از تورم و افزایش سطح عمومی قیمت‌ها، فراموشی صاحبان سپرده، فوت آن‌ها، عدم اطلاع وراث و قائم‌مقام قانونی سپرده‌گذاران یا عدم شناسایی و مراجعه آن‌ها، راکد و بدون تراکنش مانده است.
از این رو، بانک مرکزی دستورالعمل اجرایی شناسایی و تعیین‌تکلیف حساب‌های مطالبه‌نشده و مازاد ریالی را تدوین کرد که اهم ویژ‌گی‌های آن عبارتست از:
- نگارش متن دستورالعمل با رویکرد فرآیند محور برای تبیین هرچه بیشتر مفاد آن
- پیش‌بینی تدابیر لازم برای جلوگیری از افزایش حساب‌های مطالبه‌نشده و راکد
- پیش‌بینی سازوکارهای لازم برای محدود کردن امکان سوءاستفاده از موجودی وجوه مطالبه‌نشده
- تبیین دقیق مصادیق مانده‌های مطالبه‌نشده، راکد و غیره با رویکرد احصاء حداکثری موارد قابل درج در سرفصل حساب‌های یاد شده
- لزوم اطلاع‌رسانی مفاد دستورالعمل به مشتریان به نحو مقتضی و درج عبارات لازم در قرارداد‌های سپرده‌ها
- درج احکام جداگانه و با رعایت جوانب مختلف برای وجوه اشخاص متوفی، مجنون و سفیه
- تعیین‌تکلیف درخصوص نحوه برخورداری از مزایای حساب در دوره انتقال وجوه آن به سرفصل‌های موضوع دستورالعمل
دستورالعمل اجرایی شناسايی و تعيين‌تکليف حساب‌های مطالبه‌نشده و مازاد ريالی