آیین نامه اجرایی بند «ز» تبصره (5) قانون بودجه سال 96 توسط هیات دولت تصویب شد. در بند «ز» تبصره مذکور آمده است: به منظور استمرار جریان پرداخت‌های خزانه‌داری کل کشور، به دولت اجازه داده می‌شود مبلغ 10 هزار میلیارد تومان اسناد خزانه اسلامی منتشر و اسناد مزبور را صرف تخصیص‌های اولویت‌دار ابلاغی از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور موضوع این قانون کند و پرداخت این اسناد را قبل از پایان سال، از محل اعتبارات دستگاه مزبور تسویه کند. این اسناد از مالیات معاف بوده و در بورس اوراق بهادار قابل داد و ستد است.

از نخستین برنامه‌های وزیر جدید اقتصاد، عرضه اسناد خزانه بانکی معروف به «سخاب» در بازار ثانویه بود که در زمان کوتاهی عملی شد تا شاید این رقیب ماه های گذشته بازار سهام با بازدهی 30 -40 درصدی و هزاران طرفدار ، متعادل تر از قبل شود.

در این راستا و در پی پذیرش اوراق اسناد خزانه توسط سازمان بورس با سررسید 7 شهریور سال جاری و سررسید 24 بهمن 96 ، زمان گشایش این اوراق با نماد معاملاتی «سخاب 5» در بازار ابزارهای نوین مالی در فردا؛ چهارشنبه جاری 15 شهریور از سوی فرابورس اعلام شد.

با توجه به هماهنگی‌های صورت پذیرفته با سازمان بورس و اوراق بهادار در اجرای مفاد ماده 26 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای مالی کشور بند (الف) و تبصره ذیل بند (ب) ماده 10 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه و بندهای (الف) و (ب) ماده 26 قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور ، مقرر شد همه معاملات ثانویه اوراق مشارکت و سایر اوراق بهادار اسلامی (صکوک) از قبیل اوراق مرابحه و اسناد خزانه اسلامی صرفا در بازارهای متشکل اوراق بهادار تحت نظارت سازمان بورس و اوراق بهادار و با رعایت مقررات این بازارها، صورت پذیرد.